Agostino, qualcosa è cambiato dal tempo in cui hai discusso col comitato di gestione e sicuramente altre ne cambieranno.
Come ben saprai l'Italia è il paese in cui si sospetta che tutto sia fatto per eludere, a volte non ha torto, basta leggere alcuni interventi sui vari forum, in cui si parte dichiarando apertamente di fregarsene delle leggi.
Penso che lo stesso comitato di gestione se ne sia reso conto e non potendo cambiare tutto in un sol colpo, stiano studiando dei cambiamenti graduali (questa è la mia impressione), il bracconaggio è ancora una pratica diffusa ed un cambiamento senza regole e paletti ben precisi farebbe danni enormi.
A proposito di numeri, da un calcolo approssimativo, con riferimenti a campione, gli esemplari irregolari in Italia possono considerarsi tra ii 6 e gli 8 milioni.